近年来，首都金融产业继续保持较快增长，金融发展环境不断优化，金融业集聚效应初步显现，已初步形成了与首都地位相称、与首都经济社会发展相适应的现代金融业发展格局。2007年，本市金融业实现增加值1126.3亿元，占全市GDP的12.5%，已成为首都经济的龙头和支柱产业。2007年金融业对北京经济贡献率为10.1%。

　　一、金融市场规模不断扩大

　　银行信贷市场规模增长较快，截至2007年底，北京金融机构本外币各项存款余额 37700.3亿元，占全国的9.4%；本外币各项贷款余额19861.5亿元，占全国的7.2%。资本市场快速发展，2007年北京证券市场各类证券成交额97978.7亿元，其中股票成交额77487.8亿元、债券成交额2060.1亿元、基金成交额1535亿元。北京已成为全国最大的资金清算中心，人民银行资金清算系统人民币清算占全国的38%，外汇清算占全国的50%。保险市场发展迅速，2007年北京地区累计实现保费收入498.1亿元，保险深度达到5.5%，保险密度为3099.3元，远高于全国平均水平。金融领域吸引外资直接投资情况良好，2007年本市银行、保险、证券等金融机构吸收外商直接投资18.6亿美元,占同期全国的21.2%。中国工商银行、中国银行、民生银行、光大银行四家银行卡（信用卡）中心落户北京。2007年，全市POS机刷卡消费金额累计2935.9亿元，同比增长31.1%，扣除房地产和大宗批发交易，刷卡消费金额约占全市社会消费品零售总额的43%。华夏银行、北京银行、北京农村商业银行等市属商业银行快速发展，截至2007年底，其资产总额分别达到5933.5亿元、3548.8亿元、1829.1亿元。2008年1月，北京石油交易所挂牌成立，将依托北京的资源优势、市场优势和战略地位，打造成全国石化行业的定价中心。

　　二、金融发展环境进一步优化

　　全面贯彻落实促进首都金融产业发展的各项政策。其中，2007年为18家在京新注册金融企业兑现一次性资金补助1.8亿元。出台了《北京市人民政府关于加快首都金融后台服务支持体系建设的意见》（京政发[2007]21号），重点规划建设海淀稻香湖、朝阳金盏、通州新城、西城德胜4个金融后台服务区。社会信用环境进一步优化，企业和个人信用信息基础数据库建设取得成效，信用信息共享工作进展顺利，信贷征信数据库日益丰富，已发展成为首都重要的金融基础设施。

　　三、金融功能区建设扎实推进

　　金融功能区环境建设进一步改善，服务水平进一步提升，高端金融元素进一步聚集，辐射拉动作用进一步增强。

　　金融街占地1.18平方公里，是本市第一个大规模整体定向开发的金融产业功能区。金融街聚集了中国人民银行和中国银监会、中国证监会、中国保监会等金融监管部门及众多国内外大型金融机构和国企总部，是本市资金、技术、知识密集度最高、税收增长最快的地区之一，也是本市乃至全国一平方公里高端产业最聚集、创造价值最大的区域。随着高盛高华证券有限责任公司、瑞士证券有限责任公司、摩根大通银行（中国）有限责任公司等一批国际知名金融机构落户金融街，其国际化程度不断提高。截至2007年底，金融街有法人金融机构72家；2007年实现税收858.6亿元，占全市税收总额的19.3%。

　　北京商务中心区（CBD）作为进入中国的世界500强金融机构和企业总部的首选区域之一，汇聚了众多国际知名的外资金融机构和中介机构，构筑起首都金融产业发展的重要平台。截至2007年底，CBD区域内金融机构总部8家，法人金融机构32家，外资金融机构代表处63家。CBD及周边地区汇集了北京市80%以上的外资金融机构，已经成为本市国际金融资源最集中的区域。

　　金融后台服务区建设全面启动。建立了首都金融后台服务支持体系建设联席会议制度，定期研究解决问题。目前，四个金融后台服务区相继成立了专门组织机构负责园区建设的详细规划推进工作。通州新城金融服务区和朝阳金盏金融服务区控制性详细规划已通过审核。海淀稻香湖金融服务区已与包括中国人民银行清算总中心在内的13家金融机构签订后台入驻意向书，西城德胜科技园金融服务区与工商银行电子客服中心签订入驻意向书。金融后台服务区的基础设施建设项目作为全市重点建设项目，已全面启动。 

　　四、金融机构向首都聚集态势更为明显

　　2007年，共有48家法人金融机构在京新注册或新迁入京（其中，银行类金融机构7家，证券类金融机构4家，保险类金融机构37家）。国务院批准组建的中国投资有限责任公司、中国第五大银行中国邮政储蓄银行在京设立。中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国东方资产管理公司作为综合金融机构，均在京新设证券公司。中国建设银行合资成立的建信金融租赁公司在京开业。7家外资银行决定在京设立子银行（独立法人银行）。其中，摩根大通银行、韩国友利银行、韩国韩亚银行、德意志银行的子银行已经开业；法国兴业银行、瑞士银行、新韩银行的子银行正在积极筹备中。截至2007年底，在京注册的各类金融机构共751家，其中法人金融机构430家；各类营业性金融机构4224家。

　　五、利用资本市场融资取得新进展

企业债券发行工作取得新进展，为城市建设和经济发展筹集了低成本资金。2007年，北京地区企业共获准发行企业债券1150.1亿元，其中，市属企业获准发行企业债券34.1亿元。进一步创新企业债券发行方式，中关村高新技术中小企业集合发债3.1亿元，此举属全国首创，拓宽了高新技术中小企业的融资渠道。

　　企业上市工作取得新成绩。截至2007年底，北京地区在境内和香港上市的企业共有139家（中央75家,地方64家）。仅2007年，北京地区共有22家企业（中央企业13家，地方企业9家）从股票市场融资，共计筹集资金3773.6 亿元，占历年北京上市企业累计融资额的38%。截至2007年底，北京地区A股上市公司的总市值为20.4万亿元，占全国A股总市值的比重为53.4 %，总股本达13260.4亿股，占全国的60.2%。截至2007年底，北京地区在纳斯达克上市的企业共有24家，占全国的44%;中关村科技园区境外上市公司已达53家（含在境外注册的公司）。

　　中关村非上市股份公司进入证券公司代办转让系统进行股份报价转让试点(以下简称代办股份转让试点)取得积极进展。截至目前,已确定进行试点的园区企业44家，其中已挂牌企业27家，挂牌企业累计成交7085万股，成交额达3.85亿元。试点工作运行平稳，秩序良好，在市场服务方式、监管制度安排和基本运行模式等方面积累了丰富的经验，为下一步深化、扩大试点和建设统一监管下的全国场外交易市场积累了经验、奠定了基础。

　　产权交易实现快速发展。北京产权交易所积极创新交易品种、拓展服务领域，形成了国有产权交易、金融资产交易、知识产权交易、企业投融资服务等四大业务板块，初步形成了一个服务各类产权有序流转的综合性产权市场平台。2007年北京产权交易所完成各类产权交易项目4532项，成交额643.7亿元。

　　六、市属金融企业重组改革、防范金融风险工作取得实质进展

　　华夏证券清算工作进展顺利，重组新设的中信建投证券有限责任公司取得良好经营业绩。北京证券已与债权人达成和解协议并完成清偿，引进外资重组新设的瑞银证券有限责任公司开业运转顺利。被处置金融机构个人债权甄别确认和地方收购资金拨付已基本完成。北京国际信托公司实施战略重组，成功引进安石投资管理有限公司作为国际战略投资者。北京银行实现到上海、天津跨区域经营，并于2007年9月在上交所成功上市，募集资金150亿元。

　　七、奥运支付环境进一步改善

　　截至2007年底，北京市重点商业街区、签约酒店周边、场馆周边、旅游景区及周边等奥运重点区域可受理人民币卡商户平均普及率为84.8%，可受理外卡商户平均普及率近68%。北京市累计发展银行卡特约商户8.5万户，特约商户普及率超过80%。累计布放POS机具12.1万余台、ATM机具8388台，同比分别增长80.9%和32.8%。

　　八、金融支农工作成效明显

　　截至2007年底，辖内中资银行涉农贷款余额405.1亿元，同比增长8.4％。政策性农业保险工作稳步推进，开局良好。截至2007年底，本市政策性农业保险保费收入7593.4万元，参保农户50500户，总保额22.4亿元，已赔款支出4017.6万元，赔付农户14258户。

　　各金融机构积极为农民提供特色银行卡服务。2007年本市粮食直补资金1.86亿元全部由北京农村商业银行发放70万张“凤凰惠农卡”直接兑现到农民手中。农民工银行卡服务开展顺利。北京地区的中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等16家银行开通农民工银行卡特色服务。截至2007年底，邮政储蓄银行北京分行与政府有关部门合作，发放建筑业农民工实名制卡——“暖心卡”60万张；北京农村商业银行凤凰卡发行343.5万张，同比增长64.7%。截至2007年底，共发展“凤凰乡村游”特约商户1200家，免费为农户安装POS机近1300台，约80万人次在乡村游商户进行消费、休闲和娱乐，成功引领4.1亿多元城市资金流入农民手中。

　　银行业金融机构积极探索，推动农村信用体系建设。北京农村商业银行与市区两级政府部门联合开展“三信工程”，截至2007年底，信用户评定面已达102329户，评出信用户35885户，信用村253个，信用镇17个。国家开发银行与我市签订了一系列金融合作协议，截止2007年4月，累计向北京地区发放贷款6815亿元。国家开发银行营业管理部以信用能力建设为中心，推动建立覆盖县域的基层融资机制，构建农村信用框架体系，开发性金融覆盖地区已包括昌平、平谷、密云、延庆、大兴等区县。目前,本市远郊区县已成立8家开展“银农合作”的政策性担保机构，建立了7个以农户小额贷款风险保证金模式的运作机构，“银农合作”累计担保贷款额63亿元，支持项目2268项。

　　九、基础设施投融资平台发挥良好作用

　　目前,本市承担市政基础设施投融资任务的市属国有企业主要有8家，主要投资于保障城市正常运转的供水排水、燃气、公路、轨道交通和公益性设施等领域。这些企业在近5年来的市政基础设施建设中，以政府投入689.2亿元资本金为基础，通过世界银行贷款、外国政府贷款、商业银行贷款、上市融资、发行企业债券、发行短期融资券以及出口信托等方式融入资金达1288.9亿元，基本满足了市政基础设施领域的资金需求。

　　十、建立起较为完善的中小企业贷款服务机制

　　积极建立促进中小企业贷款的服务机制，创造良好的融资环境，着力解决中小企业融资难问题。截至2007年底，辖内中资银行中小企业人民币贷款余额3415.4亿元，同比增长11％。实施中关村“信贷快车”项目，探索中小企业“建立信用档案——开展信用评级——获取信用贷款”的融资新通道，4家试点商业银行共向符合条件的中小企业发放信用贷款9350万元。中国邮储银行将北京列为第一个“个人商务贷款”试点城市，拓宽了中小企业主融资渠道。

　　尽管首都金融产业取得了长足的发展，但也存在一些急需解决的问题：首都金融产业定位有待进一步明确；金融发展环境有待进一步优化；金融核心功能区的现有承载能力相对饱和，不能充分满足金融机构聚集发展的需求；金融市场体系需要进一步健全，金融中介和金融市场的作用没有得到充分发挥；金融对农业、高技术产业、文化创意产业发展以及其他现代服务业的支持作用亟待加强；居民财产性收入有待进一步增加。